Was zählt als Nebentätigkeit im öffentlichen Dienst?

Alltagstätigkeiten mit Nebenwirkung?

Viele Beschäftigte im öffentlichen Dienst engagieren sich außerhalb ihres Hauptamtes – sei es durch private Nachhilfe, einen kleinen Etsy-Shop oder durch digitale Formate wie Streaming oder Podcasting. Diese Tätigkeiten erscheinen oft harmlos, ja geradezu alltäglich.

Doch auch solche Formen der Betätigung können rechtlich relevant sein.Denn im öffentlichen Dienst gilt: Nicht jede außerdienstliche Tätigkeit ist automatisch unbedenklich.

In diesem Beitrag klären wir, welche Tätigkeiten im Sinne des Nebentätigkeitsrechts relevant sind, wie der Begriff rechtlich definiert wird, und wann eine Anzeige oder Genehmigung erforderlich ist.

1. Der Begriff der Nebentätigkeit: mehr als „ein bisschen was nebenbei“

Laut § 2 Abs. 2 der Landesnebentätigkeitsverordnung Baden-Württemberg (LNTVO BW) gilt als Nebentätigkeit jede Tätigkeit, die…

außerhalb des Hauptamts
auf eigene Rechnung oder für Dritte
regelmäßig oder entgeltlich

ausgeübt wird – unabhängig von Umfang oder finanzieller Bedeutung.

Dabei spielt es keine Rolle, ob die Tätigkeit auf selbstständiger, freiberuflicher oder ehrenamtlicher Basis erfolgt. Auch unentgeltliche Tätigkeiten können als Nebentätigkeit gelten, wenn sie öffentlichkeitswirksam sind oder einen Bezug zur dienstlichen Rolle aufweisen.

2. Beispiele aus der Praxis: Wann wird die Freizeit zur Nebentätigkeit?

Viele Tätigkeiten im privaten oder semi-öffentlichen Raum fallen unter den Begriff der Nebentätigkeit – häufig, ohne dass sich die handelnden Personen dessen bewusst sind.

Das entscheidende Kriterium ist nicht der Ort oder das Medium der Tätigkeit – sondern ihr Charakter: öffentlich, regelmäßig, entgeltlich, dienstlich relevant.

Tätigkeit	Einordnung
Private Nachhilfe gegen Honorar	Nebentätigkeit – entgeltlich, regelmäßig
Streaming auf YouTube oder Twitch mit Werbeeinnahmen	Nebentätigkeit – öffentlich, potenziell gewinnorientiert
Verkauf von Handgefertigtem auf Etsy oder eBay	Nebentätigkeit – gewerbliche Plattform, Einnahmequelle
Ehrenamt mit Aufwandsentschädigung (z. B. Vereinsvorstand)	mögliche Nebentätigkeit, je nach Aufwand und Sichtbarkeit
Verfassen eines Gastbeitrags mit Honorar	anzeigepflichtige Nebentätigkeit, insbesondere bei Bezug zum Hauptamt

3. Wann ist eine Anzeige erforderlich?

Die Notwendigkeit zur Anzeige ergibt sich, sobald eine Tätigkeit mindestens eines der folgenden Merkmale erfüllt:

Entgeltlich: Vergütung oder geldwerte Leistungen (z. B. Aufwandsentschädigung, Honorare, Provisionen)
Regelmäßig: Wiederkehrende Ausübung (z. B. monatlich, quartalsweise)
Öffentlich sichtbar: Mit Nennung der dienstlichen Funktion, auf Plattformen oder in Medien
Thematisch nahe: Die Tätigkeit berührt oder nutzt Inhalte aus dem dienstlichen Umfeld
Drittbezogen: Die Tätigkeit erfolgt im Auftrag oder zugunsten Dritter (z. B. Unternehmen, NGO, Hochschule)

Beispiel:

Eine Beschäftigte im Jugendamt streamt privat Erklärvideos zur Familienhilfe auf YouTube. Obwohl unentgeltlich, kann diese Tätigkeit anzeigen- oder sogar genehmigungspflichtig sein, da sie öffentlich und fachlich verwandt mit dem Hauptamt ist.

4. Und was zählt nicht als Nebentätigkeit?

Nicht alles, was du in deiner Freizeit unternimmst, fällt unter das Nebentätigkeitsrecht.

Nicht anzeigepflichtig sind in der Regel:

rein private Freizeitaktivitäten ohne öffentliche Sichtbarkeit oder Entgelt
gelegentliche Hilfeleistungen im Familien- oder Freundeskreis
sporadische ehrenamtliche Tätigkeiten ohne Bezug zum Hauptamt und ohne Aufwandsentschädigung
kreative oder künstlerische Hobbys, sofern sie nicht auf Vermarktung ausgerichtet sind

Trotzdem gilt: Wenn du unsicher bist, ob deine Tätigkeit eine Nebentätigkeit im rechtlichen Sinne darstellt, empfiehlt sich stets eine formlose Anzeige bei der Personalstelle – oder ein Rückgriff auf interne Beratungsangebote.

5. Fazit: Was zählt als Nebentätigkeit im öffentlichen Dienst?

Die Frage lässt sich am besten mit einer Gegenfrage beantworten:

„Würde ein Außenstehender meine Tätigkeit noch als rein privat wahrnehmen – oder eher als Teil meiner professionellen Identität?“

Wenn du…

regelmäßig tätig bist
Geld dafür erhältst
öffentlich auftrittst
Inhalte aus deiner dienstlichen Arbeit nutzt

…dann handelt es sich mit hoher Wahrscheinlichkeit um eine Nebentätigkeit, die du anzeigen solltest.

Eine frühzeitige Klärung schützt dich vor rechtlichen Risiken – und wahrt zugleich die Professionalität, die von Beschäftigten im öffentlichen Dienst erwartet wird.

Weiterbildung: Was zählt – und was nicht?

In unserer Weiterbildung „Nebentätigkeitsrecht im öffentlichen Dienst in Baden-Württemberg“ erhältst du umfassende Einblicke in:

wie du Nebentätigkeiten korrekt einordnest
welche Tätigkeiten genehmigt werden müssen
wie du Anzeige und Dokumentation sicher gestaltest

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